Interrogazioni di Chiusi Futura su SDM depositate il 9, 23 e 25 maggio 2023

Testo integrale dell’interrogazione a firma Lucia Lelli e Francesca Capuccini

I Consiglieri di Chiusi Futura
LUCIA LELLI
FRANCESCA CAPUCCINI

Chiusi 09/05/2023
AL SINDACO DEL COMUNE DI CHIUSI
OGGETTO: INTERROGAZIONE SULLE RISULTANZE CONSEGUITE DA INTESA S.P.A. A SEGUITO DI INCARICO AFFIDATO DAL COMUNE DI CHIUSI PER LE VALUTAZIONI
TECNICHE SULLO STATO DEGLI IMPIANTI GESTITI DA SDM SRL E SULLA LORO
PRODUCIBILITA’

Premesso che:
– con PEC del 22/12/2022 il Comune di Chiusi e la società SDM s.r.l. conferivano congiuntamente incarico a Intesa S.p.A. per la redazione di una relazione tecnica sullo stato degli impianti e sulla stima della futura producibilità, ripartendosi il costo in parti uguali;
-con determina n.237 del 16/02/2023 il Comune di Chiusi, nella persona del
Responsabile del Servizio Anagrafe e Affari Generali Dr. Mazzini Leonardo, affidava il servizio di supporto per la valutazione tecnica sullo stato degli impianti gestiti dalla
SDM s.r.l. e sulla stima della loro producibilità alla società Intesa S.p.A. con il compito di redigere una relazione tecnica;
-con medesima determina si decideva di impegnare la spesa di € 1.220,00, da destinare a quanto appena sopra, a valere sul capitolo 200 del bilancio di previsione 2023/2025;

per tutto quanto precede
INTERROGA il Sindaco e la Giunta per conoscere

– le risultanze conseguite a seguito dell’incarico conferito a Intesa S.p.A. e nello specifico il contenuto della relazione tecnica redatta da Intesa Spa e del computo metrico estimativo degli interventi ritenuti necessari al ripristino della piena funzionalità degli impianti;

I Consiglieri di Chiusi Futura LUCIA LELLI FRANCESCA CAPUCCINI

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AL SIGNOR SINDACO DEL COMUNE DI CHIUSI

OGGETTO: INTERROGAZIONE RELATIVA AL CONTRATTO DI CESSIONE DEL DIRITTO DI SUPERFICIE ALLA SOCIETA’ S.D.M.

Premesso che:

  1. il Comune di Chiusi ha ceduto alla Società S.D.M. s.r.l. il diritto di superficie su due aree adibite a parcheggio per la realizzazione e gestione di pensiline di copertura con impianto fotovoltaico integrato rispettivamente presso la Multisala in loc. Querce al Pino e presso l’area sportiva di Montallese;
  2. la cessione del diritto di superfice è avvenuta con apposito contratto stipulato in data 28 febbraio 2014 n. Rep.4021 tra il Comune di Chiusi e la Società S.D.M. s.r.l. ;
  3. all’alinea 16 delle Premesse del citato Contratto il Comune di Chiusi, con Delibera di Giunta n. 23 del 4 febbraio 2014 ha preso atto della:
    1. rinuncia all’acquisto del diritto di superfice della Società Solar Mind s.r.l. pro-quota indivisa
    2. volontà della Società S.D.M. s.r.l. di acquistare per intero il diritto di superficie di tutte le aree interessate, “avendo sostenuto in via esclusiva le spese necessarie alla realizzazione delle opere”;
  4. all’art. 2 (oggetto) si stabilisce, tra l’altro, che sono a carico esclusivo della S.D.M. s.r.l. tutte le pratiche di accatastamento degli impianti;
  5. all’art. 3 (durata e immissione in possesso) di detto contratto, dando atto che “tutti gli impianti fotovoltaici sono stati attivati alla data del 29 marzo 2013” il Comune di Chiusi concede il diritto di superficie delle aree per 20 anni con durata fino al 29 marzo 2033;
  6. all’art. 7 (corrispettivo), si stabilisce, tra l’altro, che il mancato pagamento anche di una annualità costituisce motivo di risoluzione del contratto ai sensi dell’art. 1456 c.c. con consequenziale trasferimento della proprietà dell’impianto al Comune di Chiusi;
  7. all’art. 10 (obblighi del concessionario) la Società S.D.M. si impegnava, tra l’altro, a trasmettere al concedente tutta la documentazione inerente la completa e corretta realizzazione delle opere e degli impianti;
  8. all’art. 15 (risoluzione del contratto) si stabilisce, tra le altre, che:
    1. causa di risoluzione del contratto ai sensi dell’art. 1456 sarà il mancato pagamento di una annualità del corrispettivo per la cessione del diritto di superficie;
    2. a seguito della risoluzione del contratto il Comune la piena proprietà delle aree e potrà valutare la scelta tra le opzioni del successivo art. 16 che, alla lettera c) prevede l’acquisizione da parte del Comune della piena proprietà delle pensiline, degli impianti fotovoltaici integrati e di tutte le parti impiantistiche elettriche senza che nulla possa essere richiesto dalla Società S.D.M. s.r.l.. In tutti i casi di acquisizione degli impianti da parte del Comune quest’ultimo subentrerà alla S.D.M. s.r.l. nel diritto ai proventi derivanti dalla vendita dell’energia elettrica e a beneficiare delle tariffe incentivanti senza che la S.D.M. possa vantare alcun tipo di credito neppure a titolo di indennizzo;
  9. i terreni oggetto di cessione risultano ancora oggi accatastati al Catasto Terreni del Comune di Chiusi, contrariamente a quanto prevede la normativa di riferimento che stabilisce, in caso di installazione di pannelli fotovoltaici, il loro passaggio al Catasto Fabbricati con conseguente Variazione della Categoria Catastale in D/1 opifici.

Per tutto quanto precede

Si interroga il Sindaco e Giunta per sapere:

  1. Verificato che al momento della stipula del Contratto (art. 3) il Comune era conoscenza che gli impianti erano completamente ultimati e funzionanti da 11 mesi e che pertanto avrebbero dovuto necessariamente essere state espletate ed ultimate da tempo tutte le pratiche amministrative ed autorizzative del caso, perché il Comune ha comunque stipulato il contratto di cessione in assenza della obbligatoria Variazione Catastale (Passaggio al Catasto Urbano e variazione della Categoria catastale da agricole a D/1) di tutte le Particelle interessate alla cessione del diritto di superficie, variazione propedeutica alla applicazione dell’IMU?
  2. Perché il Comune non ha esercitato il diritto di risoluzione del contratto dopo il mancato pagamento dei canoni della prima annualità come previsto dal contratto? ——————–

CHIUSI FUTURA
Chiusi 25 maggio 2023
AL SIGNOR SINDACO DEL COMUNE DI CHIUSI
OGGETTO: INTERROGAZIONE RELATIVA AL CONTRATTO DI CESSIONE DEL DIRITTO DI SUPERFICIE ALLA SOCIETA’ S.D.M. S.r.l.
Premesso che:
1. Con Delibera del Consiglio Comunale n. 78 del 27 settembre 2012 il Comune di Chiusi ha deliberato di concedere, in favore del soggetto che sarebbe stato individuato a seguito di procedura ad evidenza pubblica, il diritto di superficie della durata di anni venti, per l’installazione di impianti fotovoltaici costituiti da pensiline e coperture fotovoltaiche sulle seguenti aree:
a. Parcheggio Multisala in Loc. Querce al Pino;
b. Parcheggio area sportiva nella Frazione di Montallese;
c. Parcheggio ex Area Binaglia a Chiusi Scalo;
2. Con Delibera di Giunta n. 56 del 25 febbraio 2013 il Comune di Chiusi ha
deliberato di concedere alla Ditta S.D.M. s.r.l. il diritto di superficie per la
progettazione, realizzazione e gestione di pensiline con impianto fotovoltaico di copertura di parcheggi sulle tre aree sopraindicate per un canone annuo complessivo di € 53.298,00;
3. In data 28 febbraio 2014 è stato stipulato il contratto di cessione del diritto di superficie delle sole due seguenti aree:
a. Parcheggio Multisala in Loc. Querce al Pino;
b. Parcheggio area sportiva nella Frazione di Montallese;
4. Nel medesimo contratto di cessione del diritto di superficie l’art. 7
(corrispettivo) stabilisce un canone annuo complessivo di € 43.772,40;
5. Con Ricorso per decreto ingiuntivo presentato presso il Tribunale di Siena in data 7 agosto 2017 per la mancata corresponsione di due annualità del canone da parte della S.D.M. S.r.l , il Comune di Chiusi dichiara che i lavori di realizzazione delle pensiline e dei relativi impianti fotovoltaici sono stati
realizzati in tutte le tre aree sopra indicate e che pertanto l’importo dovuto ma non corrisposto dalla S.D.M. s.r.l. è pari a 53.298,00 annui per un complessivo di € 106.596,00 così come risulta dalle fatture a suo tempo emesse dal Comune di Chiusi (Fattura 11/SV del 30 luglio 2015 e fattura 04/SV del 9 marzo 2017).
Preso atto, per quanto precede, che:
1. La ditta S.D.M. s.r.l. risulta aver realizzato tutte le opere (pensiline e impianti fotovoltaici) previste nel bando in tutte le tre aree conformemente alla approvazione dei progetti avvenuta con Delibera di Giunta n. 56 del 25 febbraio 2013;
2. Il Comune di Chiusi ha stipulato con la Ditta S.D.M. un contratto di cessione del diritto di superficie per le sole due aree relative al parcheggio Multisala in Località Querce al Pino e parcheggio area sportiva nella Frazione di Montallese per un canone annuo di € 43.772,40;
3. Il Comune di Chiusi ha tuttavia promosso azione di Ricorso ingiuntivo per il pagamento dell’intero canone annuale pari ad € 53.298,00 e quindi
comprensivo anche della quota parte relativa al parcheggio ex area Binaglia a Chiusi Scalo
Per tutto quanto precede
Si interroga il Sindaco e Giunta per sapere:
1. Quale sia il contratto di cessione del diritto di superficie relativo al parcheggio dell’area ex Binaglia a Chiusi Scalo sulla base del quale:
a. la ditta S.D.M. s.r.l. ha realizzato e avviato la gestione degli impianti;
b. il Comune di Chiusi ha emesso le fatture relative ai canoni per le annualità 2015 e 2016;
c. il Comune di Chiusi ha promosso l’azione del Decreto ingiuntivo presso il
Tribunale di Siena.
I Consiglieri di Chiusi Futura
LUCIA LELLI
FRANCESCA CAPUCCINI